旗本級(jí)權(quán)力和責(zé)任清單

1.【法律】《政府采購法》（主席令第14號(hào)）
第七十一條??采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：（一）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的；（二）擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的；（四）以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；（五）在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；（六）中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的；（七）拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
第七十二條? 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，依法給予行政處分：（一）與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（二）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；（三）在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；（四）開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。
第七十八條? 采購代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，可以在一至三年內(nèi)禁止其代理政府采購業(yè)務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條? 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變?cè)觳少徫募模烧少彵O(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2.【行政法規(guī)】《政府采購法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）
第六十六條　政府采購法第七十一條規(guī)定的罰款，數(shù)額為10萬元以下。
??? 政府采購法第七十二條規(guī)定的罰款，數(shù)額為5萬元以上25萬元以下。
第六十八條?采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（一）未依照政府采購法和本條例規(guī)定的方式實(shí)施采購；（二）未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息；（三）未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策；（四）違反本條例第十五條的規(guī)定導(dǎo)致無法組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收或者國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受損失；?。ㄎ澹┪匆婪◤恼少徳u(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家；（六）非法干預(yù)采購評(píng)審活動(dòng)；（七）采用綜合評(píng)分法時(shí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)；（八）對(duì)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理；（九）通過對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果；（十）未按照規(guī)定組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。
第七十條?采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款。
3.【部門規(guī)章】《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》財(cái)政部令第87號(hào)
第七十七條?采購人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分，并予以通報(bào)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理： （一）未按照本辦法的規(guī)定編制采購需求的； （二）違反本辦法第六條第二款規(guī)定的； （三）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定中標(biāo)人的； （四）向中標(biāo)人提出不合理要求作為簽訂合同條件的。
第七十八條?采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)；采購代理機(jī)構(gòu)有違法所得的，沒收違法所得，并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可以處以1萬元以下的罰款： （一）違反本辦法第八條第二款規(guī)定的； （二）設(shè)定最低限價(jià)的； （三）未按照規(guī)定進(jìn)行資格預(yù)審或者資格審查的； （四）違反本辦法規(guī)定確定招標(biāo)文件售價(jià)的； （五）未按規(guī)定對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像的； （六）擅自終止招標(biāo)活動(dòng)的； （七）未按照規(guī)定進(jìn)行開標(biāo)和組織評(píng)標(biāo)的； （八）未按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金的； （九）違反本辦法規(guī)定進(jìn)行重新評(píng)審或者重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的； （十）開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的； （十一）未妥善保存采購文件的； （十二）其他違反本辦法規(guī)定的情形。
4.【部門規(guī)章】《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》財(cái)政部令第74號(hào)
第五十一條?采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的，并處罰款；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理： （一）未按照本辦法規(guī)定在指定媒體上發(fā)布政府采購信息的； （二）未按照本辦法規(guī)定組成談判小組、詢價(jià)小組的； （三）在詢價(jià)采購過程中與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判的； （四）未按照政府采購法和本辦法規(guī)定的程序和要求確定成交候選人的； （五）泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的。 采購代理機(jī)構(gòu)有前款情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格3至6個(gè)月；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，取消其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格。
第五十二條?采購人有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的，并處罰款： （一）未按照政府采購法和本辦法的規(guī)定采用非招標(biāo)采購方式的； （二）未按照政府采購法和本辦法的規(guī)定確定成交供應(yīng)商的； （三）未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，或者與成交供應(yīng)商另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （四）未按規(guī)定將政府采購合同副本報(bào)本級(jí)財(cái)政部門備案的。

1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)違法行為（或者以其他途徑移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對(duì)認(rèn)定檢查結(jié)論的事實(shí)、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查）

4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。?

6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。?

7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項(xiàng)目。

8.其他：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

《政府采購法》第八十條：政府采購監(jiān)督管理部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中違反本法規(guī)定濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！墩少彿▽?shí)施條例》第七十七條：財(cái)政部門在履行政府采購監(jiān)督管理職責(zé)中違反政府采購法和本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。