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    3. 旗本級(jí)權(quán)力和責(zé)任清單

      旗北什軸鄉(xiāng)
      事項(xiàng)編碼 待定
      權(quán)力名稱(chēng) 在草原上修建為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施的審批
      權(quán)力類(lèi)別 行政許可
      責(zé)任主體 旗北什軸鄉(xiāng)
      設(shè)定依據(jù)

      1.【法律】《中華人民共和國(guó)草原法》(2013年修正本)
      第四十一條??在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,需要使用草原的,由縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門(mén)批準(zhǔn);修筑其他工程,需要將草原轉(zhuǎn)為非畜牧業(yè)生產(chǎn)用地的,必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
        前款所稱(chēng)直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,是指:(一)生產(chǎn)、貯存草種和飼草飼料的設(shè)施;(二)牲畜圈舍、配種點(diǎn)、剪毛點(diǎn)、藥浴池、人畜飲水設(shè)施;(三)科研、試驗(yàn)、示范基地;(四)草原防火和灌溉設(shè)施。
      2.【國(guó)務(wù)院決定】《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào))第29項(xiàng)。
      事項(xiàng)名稱(chēng):在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用七十公頃以上草原審批。
      處理決定:下放至省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。
      3.【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》(1984年6月7日內(nèi)蒙古自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 2004年11月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第20號(hào)公布)
      第二十七條 第一款??在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,需要使用草原十畝以下的,由旗縣級(jí)人民政府草原行政主管部門(mén)批準(zhǔn);十畝以上一百畝以下的,由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府草原行政主管部門(mén)批準(zhǔn);一百畝以上的由自治區(qū)人民政府草原行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

      責(zé)任事項(xiàng)

      1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
      2.審查責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)核查其真實(shí)性和有效性。遇有(1)提供的申請(qǐng)材料不符合要求的;(2)對(duì)提供的申請(qǐng)材料有疑問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查。
      3.決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。
      4.送達(dá)責(zé)任:按照辦結(jié),制作并按要求送達(dá)行政許可證件,建立申請(qǐng)人獲證信息檔案,(按照辦結(jié)并通知申請(qǐng)人領(lǐng)取批復(fù)文件)進(jìn)行信息公開(kāi)。
      5.事后監(jiān)管責(zé)任:加強(qiáng)對(duì)許可后的監(jiān)督檢查,根據(jù)檢查結(jié)果作出相應(yīng)處理決定。
      6.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

      追責(zé)情形及追責(zé)依據(jù)

      1.《中華人民共和國(guó)行政許可法》 第七十二條:“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:(一)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的;……(六)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的?!?第七十三條:“行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。” 第七十四條:“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;……” 第七十七條:“行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” 2.《草原征占用審核審批管理辦法》 第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依照《中華人民共和國(guó)草原法》的有關(guān)規(guī)定查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征用、使用草原的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)征用、使用草原的;(二)超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)征用、使用草原的;(三)違反規(guī)定程序批準(zhǔn)征用、使用草原的;(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法使用草原的;(五)在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的;(六)臨時(shí)占用草原,占用期屆滿(mǎn),用地單位不予恢復(fù)草原植被的;(七)其他違反法律法規(guī)規(guī)定征占用草原的。前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列情形,尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。   第十九條 縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立征占用草原審核審批管理檔案。 3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》 第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)截留、挪用草原改良、人工種草和草種生產(chǎn)資金或者草原植被恢復(fù)費(fèi)的;(二)無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收、征用和使用草原的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)征收、征用和使用草原的;(三)超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)征收、征用和使用草原的,或者違反法定程序批準(zhǔn)征收、征用和使用草原的;(四)擅自對(duì)草原承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的草原進(jìn)行調(diào)整的;(五)未及時(shí)提供草原生產(chǎn)與生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,或者接到預(yù)警信息后未及時(shí)采取相應(yīng)防止和控制措施的;(六)在國(guó)家投資的草原建設(shè)、生態(tài)建設(shè)中使用不合格草種的。

      備注

      主辦單位:土默特左旗人民政府 地址:土默特左旗察素齊鎮(zhèn)敕勒川大街北黨政辦公大樓 聯(lián)系方式:0471-8152231

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